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政策法規

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  • 江蘇省電力公司輸變電改、擴建工程安全管理規定(6-12章)
  • 第六章施工人員管理
    條                  項目負責人、安全員、總監理工程師、安全監理人員經(jīng)過(guò)安全教育培訓,持證上崗。特種作業(yè)人員雙證齊全且有效。
    第二條                  所有作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)施工前,必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓和技術(shù)安全交底。嚴禁無(wú)票作業(yè);嚴禁擅自進(jìn)入運行設備區域;嚴禁超范圍作業(yè)或者擅自改變作業(yè)地點(diǎn);嚴禁一人獨自工作,臨近帶電區域和登高工作必須由專(zhuān)人安全監護。
    第三條                  進(jìn)入現場(chǎng)的廠(chǎng)家服務(wù)人員由使用單位應進(jìn)行安全教育,工作票負責人必須事先對其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全交底,告知危險點(diǎn)。在其工作期間,工作票負責人必須對其實(shí)行監護,不允許單獨工作。監理單位、運行部門(mén)應對廠(chǎng)家服務(wù)人員的施工安全進(jìn)行監督和指導。
    第四條                  建設單位單獨發(fā)包的項目調試人員由建設單位負責制定管理辦法, 實(shí)施管理。施工單位承包調試范圍內的進(jìn)入現場(chǎng)的調試人員由施工單位 協(xié)調管理。
    第七章施工安全用電管理
    第五條                              施工單位在開(kāi)工前應向運行單位申請臨時(shí)用電,并根據用電負荷合理設計自備配電箱數量、位置、電纜布置等規劃用電方案。施工電源應獨立配置電源配電箱,一級電源箱可以從外部基建電源引入,也可以在變電站交流屏饋供電源開(kāi)關(guān)(專(zhuān)用,不得和其他出線(xiàn)合用)下樁頭引出,不得直接接到交流屏母線(xiàn)上,也不得擅自從動(dòng)力箱等處私自接用施工電源。
    第六條                              建設單位負責組織運行、施工單位確定改擴建工程的臨時(shí)用電施工方案并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
    第七條                              施工單位使用現場(chǎng)電源前必須與運行單位約定相關(guān)安全責任,使用過(guò)程中服從運行單位的用電管理規定。
    第八條                              施工單位應根據批準的方案取用臨時(shí)電源。施工電源配電箱符合 電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》中的要求,箱內開(kāi)關(guān)電器須完整無(wú)損,配漏電保護器,進(jìn)線(xiàn)開(kāi)關(guān)容量應小于上級配電箱饋供開(kāi)關(guān)容量,配電箱門(mén)要關(guān)閉緊密并上鎖。臨時(shí)配電箱應有可靠接地。用電柜和柜門(mén) 地接地保護規范,柜內漏電保安器定期檢驗做好記錄,用電負荷標識正確規范。
    第九條                               在接入變電站電源時(shí)必須開(kāi)具Ⅱ種工作票。由變電站運行人員驗收后方能開(kāi)通。每天施工結束后應斷開(kāi)施工現場(chǎng)的臨時(shí)電源。
    第十條                                進(jìn)入現場(chǎng)的各類(lèi)電動(dòng)工器具必須經(jīng)過(guò)檢查,確保安全狀態(tài)良好,并設專(zhuān)人管理,定期檢查。使用過(guò)程中必須接入漏電保護裝置和接地線(xiàn),保證安全可靠。
    第十一條                        二次設備、裝置本體調試期間一般不得使用站內直流電源。在整組試驗使用站內支流電源前,需確保擴建部分的直流回路無(wú)接地。施工和調試過(guò)程要嚴防交流電源串入直流回路。
    第八章  施工吊裝及高空作業(yè)管理
    第十二條                       進(jìn)入施工現場(chǎng)的施工機械管理必須嚴格執行 以及行業(yè)關(guān)于施工機械管理的相關(guān)規定和要求。
    第十三條                       施工單位在使用吊車(chē)前應勘察現場(chǎng),根據吊臂與運行設備的安全距離,確定吊車(chē)的停放位置,編寫(xiě)吊裝作業(yè)專(zhuān)項施工方案,同時(shí)將吊車(chē)進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)、?课恢、吊車(chē)吊臂的工作半徑繪制成投影示意圖交監理審核。吊裝方案經(jīng)監理審核后由建設單位批準后方可實(shí)施。
    第十四條                        施工起重及吊裝作業(yè)機具必須取得檢驗合格證書(shū)和安全許可證,進(jìn)場(chǎng)施工前應對機械狀況進(jìn)行檢查確認狀態(tài)完好。駕駛員和操作人員資質(zhì)必須持有效證件,并報監理審查批準。
    第十五條                       吊車(chē)在吊裝作業(yè)時(shí)支撐腿不得撐在電纜溝蓋板和松軟地面,車(chē)體必須可靠接地,并由熟悉變電安全規程和富有施工經(jīng)驗的專(zhuān)人指揮。在高壓設備旁進(jìn)行吊裝作業(yè)必須要有專(zhuān)人監護,吊車(chē)可采用限高器或者限高軟繩限制吊裝高度,確保安全距離符合要求。監理應在現場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監督。
    第十六條                         設備吊裝區域設置安全警戒須設專(zhuān)人監護,無(wú)關(guān)人員不得逗留。臨近帶電體作業(yè)應采取有效防護措施。
    第十七條                       高空作業(yè)應使用安全帶(繩)。安全帶(繩)禁止系掛在避雷器、斷路器、開(kāi)關(guān)(刀閘)以及CT、PT等支撐件上。禁止施工人員直接攀爬在瓷瓶上工作。
    第十八條                         高空作業(yè)應使用工具袋,較大的工具應固定在牢固的構件上。上下傳遞物件用用繩索拴牢。嚴禁上下拋擲、嚴禁拖拽繩索、電焊線(xiàn)等材料或者工具。
    第十九條                         帶電區域內或者臨近帶電作業(yè),嚴禁使用金屬梯子。禁止使用梯子直接靠在閘刀瓷瓶、支持瓷瓶、避雷器等設備上。
    第九章  工作票管理
    第二十條                       在變電站施工作業(yè)應按《 電網(wǎng)公司電力安全工作規程》、《 電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規定》和江蘇省電力公司安全生產(chǎn)有關(guān)工作規定使用工作票。
    第二十一條                施工單位在進(jìn)場(chǎng)前應向建設單位提供工作票簽發(fā)人、工作負責人的名單和工作人員名單,經(jīng)建設單位安監部認可后通知運行部門(mén)將名單添加進(jìn)MIS系統內。建設單位安監部對施工單位相關(guān)人員進(jìn)行《電力安全工作規程》的考試,考試合格后方可上崗作業(yè)。
    第二十二條    工作票執行雙簽發(fā)制度。工作票中工作內容等主要事項發(fā)生變動(dòng)必須重新辦理工作票手續。
    第二十三條    運行部門(mén)應根據工作票和現場(chǎng)實(shí)際做好安全措施,特別在繼保室、通信室內,要用安全警戒標示將運行設備與擴建設備區分,防止施工人員誤碰。
    第二十四條    監理單位在日常安全管理中應把工作票管理作為重點(diǎn)監督檢查內容之一,對無(wú)票施工或施工票內容不完善的現象應予以制止和責令整改。
    第十章 停電與設備搭接管理
    第二十五條    施工單位根據工期要求,按規定提前提出停電計劃。建設單位組織各相關(guān)部門(mén)、單位討論并確定停電方案。
    第二十六條    在進(jìn)行設備搭接工作前,施工單位應提供設備搭接方案報運行單位,運行單位對搭接方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核,確保不影響運行中的設備。
    第二十七條    監理單位應對搭接工作全過(guò)程旁站監督,發(fā)現與施工搭接方案不符或影響安全運行的施工行為應立即制止,并匯報。
    第二十八條    設備搭接時(shí)運行單位應派專(zhuān)責監護人進(jìn)行監護,加強過(guò)程控制,確保人身和設備安全。
    第十一章 工程啟動(dòng)投運安全管理
    第二十九條    工程項目啟動(dòng)調試期間,調試單位在分系統調試中,要確保電流回路通流試驗及電壓回路通壓試驗的正確性和全面性,要確保每個(gè)電流回路不開(kāi)路、電壓回路不短路(包括備用回路)。工程啟動(dòng)前的設備檢查、驗收責任落實(shí)到位,施工、調試、監理、運行單位責任要明確,確保啟動(dòng)前的設備狀況與匯報情況一致。監理工程師、運行人員、工程管理方必須全程參與相位核定、通道參數測試、通流、通壓等大型試驗檢查。
    第三十條           施工單位、運行單位在投運前必須對所內母線(xiàn)相位、CT的末屏接地、CVT的大X接地、主變套管末屏接地、主變無(wú)載分接開(kāi)關(guān)位置、瓦斯繼電器閥門(mén)方向等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。施工單位要在監理單位的監督下,對全線(xiàn)帶電線(xiàn)路跨越點(diǎn)進(jìn)行復測,形成數據記錄,并對跨越電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、建筑物的安全距離進(jìn)行校核,發(fā)現問(wèn)題,應采取措施及時(shí)處理。
    第三十一條    線(xiàn)路參數測試單位要核定線(xiàn)路相位與兩側變電所相位一致、名稱(chēng)編號一致;啟動(dòng)前施工單位要再次進(jìn)行全線(xiàn)巡檢,確保全線(xiàn)接地線(xiàn)、短接線(xiàn)拆除,確保線(xiàn)路導線(xiàn)上、鐵塔上無(wú)異物,并且對檢查人、檢查范圍、檢查內容等作好詳細記錄,確保驗收、調試、啟動(dòng)過(guò)程安全。
    第三十二條    設備啟動(dòng)前,變電運行人員應根據啟動(dòng)方案,對啟動(dòng)范圍內所有設備狀態(tài)進(jìn)行逐臺、逐項的核對性檢查,同時(shí)核對搭接后的安全措施是否已經(jīng)恢復。
    第三十三條    啟動(dòng)開(kāi)始前,應對高壓設備區進(jìn)行清場(chǎng),任何人不得在設備上進(jìn)行工作或在現場(chǎng)逗留,施工人員不得隨意進(jìn)入控制室、一次設備室。新設備 次充電時(shí),工作人員應待沖擊設備狀態(tài)穩定后,并得到操作人員許可方可靠近設備進(jìn)行檢查。
    第三十四條    啟動(dòng)操作必須使用操作票,操作必須有人監護。非操作人員不得參與操作,不得幫助裝、拆安全措施。
    第三十五條    啟動(dòng)中如需解鎖操作,應按運行單位“解鎖”規定進(jìn)行,并做好記錄。
    第三十六條    改、擴建工程應嚴格按照輸變電工程驗收程序進(jìn)行工程驗收,對于驗收過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題嚴格把關(guān),落實(shí)整改,確保改擴建工程零缺陷投運。
    第十二章  附則
    第三十七條    本管理規定如與上級文件有抵觸,則以上級文件為準。
    第三十八條    本管理規定由省公司基建部負責解釋。
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